一、公文标题中常见病例分析
' E! l2 a) l5 v/ t* }( t 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 9 _( q l9 N: q$ [( R9 B( L
(一)语句不合语法规范:
- U. g4 y& n, f F, N 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
. s! E4 `- a+ ]0 [9 f7 \3 ] (二)请示、函、报告三者混淆 ( ~% b! l# ~+ y4 E/ U! c' q: k q
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
6 p! I: Y$ ~8 ? _5 j ~ 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
& o, |9 O4 X8 R8 a2 W 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
$ x% f( u" n# D- t* ]' B5 x3 z 二、文种使用不当 ! z0 @# z; \8 z6 a
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
2 L, N) S2 s5 T, G) f, A- E6 O' @$ L 三、格式不规范
( s# P8 ?+ M p; C 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
+ G3 x% p4 y0 i$ s/ V(一)公文文头不规范;
- x# u4 c" d) Q( O+ u(二)标题冗长、混乱、残缺不全;+ k8 }* P; Y/ Q m( w D3 c' J7 x9 ?
(三)主送机关排列混乱;" V3 c8 X8 v. v
(四)结构层次序数混乱;
2 e: ?$ g) V& k, I9 A% m/ Q: \(五)附件不符;) y+ b( t j' `
(六)主送、抄送单位不正确。 % A* Q2 f# l" |% O! w8 x
四、行文规则混乱
- M9 n! q6 o3 r9 O2 @ (一)越级行文。
, k* B) ]* r# O0 {. ^- M1 R (二)多头行文。
1 D# ]1 l. @" } (三)请示一文多事。
# ~# Q: B! N' } E% t0 H# c (四)党政不分。
8 h5 |" O) m' r& N0 ^3 D% v 五、提法不当 ; R/ u6 D+ g% r" P! s# `/ {8 E
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 # `2 F" g0 _! c: v7 s. l2 y3 M8 o
六、名称表述混乱
, Q" Z6 H+ Z; h4 O 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 $ W8 m1 Q. ~2 p
七、时间表述含糊 7 \- y/ c6 r }, a+ X
(一)用时间代名词而不用具体日期。 % u" w( g$ `" y
(二)年份随意省略。 + E( L2 `/ @, H# V
(三)年份不使用公元纪年。
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