新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
# C" |, D. K( ^3 o' l

公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
  _3 V3 X, v+ Y. i9 V! Y
1 k7 ?0 w. v' `7 g' m/ y（一）公文的行文原则
& _$ h5 q4 j7 I1 @
1、依法行政的原则；

2、职权相符的原则；

3、党政分开的原则；
( q3 W# |3 Q6 h+ V# f
4、请示一文一事一头的原则；
3 t4 t9 \, y" Z
5、逐级行文的原则。

（二）公文的文种

; j5 a$ p( ]- X文种就是公文的种类，它是公文的名称。
" ]- K" W, ]7 J" ]+ e; q1 Q
' q, o; R  c1 k% N& z/ A1、请示与报告
' W5 z( g" [) G' m9 j: A0 x
7 m5 g; V. X( y7 F: [0 e8 i“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。

: e5 K, P' Y1 J  S“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
4 H- c' y9 s) D8 z1 N$ G
2、公告与通告

“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

$ u) D# M+ ~, Y0 p* O; B  N7 z“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。

3、决定
9 d  X5 @  H6 v2 |/ Z6 ]/ q" w
“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

4、通知
( [8 e( r8 C- S3 [  ]+ l+ n
+ j/ L4 d( A0 @1 r$ {5 b! y% c“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。
2 ?; `5 c# T# m! ~5 E. F, I8 J$ u
/ t) N+ o2 C1 j0 m  b) w0 T5、通报

“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
2 L' \3 ]8 a& ~, Q! `- w( {+ G; W
5 j9 y* t5 q3 F1 y6、意见
/ A3 m9 ^- p" R! W  N4 U" T3 s
“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。

7、批复
+ s! j- a- f  @# [  x! [
“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

8、函
% F9 w; G  S; n: X8 q5 ^" r
* @' I, ?3 ~4 [; a6 R“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
# F6 ^# A2 \5 ?- S0 O) U
3 e5 Y& x4 _7 V  k( D9、会议纪要
) x; j) ^: q& [1 o2 V
$ [' Y, v+ k- b' L% n“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
6 [8 }' Z# V% z, C  L7 R' I5 ?* S+ z6 _
; j, {2 I7 Z+ T) J: \3 k（三）公文的格式

, w; ]! B, s/ u, |( k8 z  J公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

1、标题
# `( K+ v! S- K
. p6 ^3 }9 d. `公文标题有四种：
  u6 n' [+ Q* ?" }+ z% M( J* C
7 a+ k7 n  J5 U/ w⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
$ Q/ j9 t! C/ D  Y
7 S4 [; |' Y! \9 G4 U  u⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。

⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
! b. m3 H. ~6 r# r0 }3 w+ s
⑷ 文种。如公告。

% s1 W5 V7 i6 y7 X9 W, f草拟公文标题要注意的几种情况：

& p. G5 d6 U( R① 公文标题一般不用标点符号。

' C( u! `! [& H2 E6 {# K5 S5 l② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。

⑤ 正确使用文种。
( k6 k* T: w, [, A
9 a: B) h% @- y+ K! I# U0 M2 o2、主题词
3 s) z8 x( \3 Y+ _" a. e4 s( H
* ~) w( s# Z+ z. Y主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
! E, ^) h' I7 ]
9 Y& [0 B! n, H- G( E标注主题词应注意：
6 \5 ?9 n. Z! ]. X
' _7 m4 v+ q  a, J1 U& z. I! H# \⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。
7 F6 `8 M# [0 f' G
/ E: \: h0 D) \# x⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。
' R/ N3 k) B! j7 h
⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
+ u- p. k% f2 p* Z8 S& n) K
⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。

3、签发人
7 B" M$ L0 b0 k" x* m4 q
签发人是发文机关批准发文的人。
) x7 W! [1 l9 ^! F  i
4、成文时间
3 Y/ f: U7 T! z5 d, r
; f& x7 \& H: j( }: q成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
( E$ P6 W$ Y( ], @' g
行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。

5、抄送机关

抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
( T& `# R  H) m/ ?3 a5 |  q. p
( I0 I* \. u# Q( D. u! e⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。
! {6 H+ w) ~# q9 \/ h
+ v5 A; I" {9 H2 Y7 g( g⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。
( F% B. Z, Y4 n! D' h' R5 ~3 l5 x
⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
- h7 E0 _, P; p. u# p( Q, w
⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。

$ }' m( d& R& m4 {⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

/ o; E- M0 G/ q7 }9 W5 g9 y

公文新手交流学习进步群 364296589 新手进步平台 学习资料免费下载、疑问问题随时咨询，将为您提供高效学习平台。特别适合公文入门、及刚从事公文写作人员。